立憲民主党 広島県第7区総支部長 さとう広典

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「文科省などが、国が10兆円ファンドをつくって、その運用益を国公立大などの研究資金に充てる為に、2021年度当初予算案の概算要求に盛り込んだ事」について 12/10(木) 「さとう広典の気になる数字」

  

 12/10(木)に放送した 「さとう広典の気になる数字」で、「文科省などが、国が10兆円ファンドをつくって、その運用益を国公立大などの研究資金に充てる為に、2021年度当初予算案の概算要求に盛り込んだ事」について、お話しました。以下のリンクから、ぜひ聴いて下さい。

 文科省などが、国が10兆円ファンドをつくって、その運用益を国公立大などの研究資金に充てる為に、2021年度当初予算案の概算要求に盛り込みました。

今回の概算要求にある「10兆円ファンド投資」には様々な問題があると思います。

 まず、損失が出る可能性があります。私は、東京都議会議員の時に、東京都議会でファンドについて追及した事がありますが、当時、清算が終わった4つのファンドのうち、3つは元本割れをしました。

 東京都では、4つのファンドが期限を迎え、解散したのですが、28.3億円出資して、損失額が2.5憶円でした。出資した金額の9%の損失が出たわけです。儲けようとファンド運用して、損失が出てしまったら、本末転倒です。

 また、東京都は、ファンドの為に、多額の管理報酬を金融機関に支払っておりまして、例えば、「東京中小企業投資事業有限責任組合」では、「7.5億円の投資」をして、「1.5億円の管理報酬」を支払っておりました。実に、平成12年から12年間の運用で、結果として20%もの管理報酬を支払ってた事になります。

 しかも、国に創設された官民ファンドの中には、焦げ付いて廃止される物も出ております。農林水産省所管の「農林漁業成長産業化支援機構」、経済産業省の「海外需要開拓支援機構」など4ファンドで累積赤字が拡大しまして、2019年度末では4ファンドで計431億円の累積額になっております。その中の「農林漁業成長産業化支援機構」については、解散が決まっておりますし、最終的に120億円の赤字が残る見通しです。

 これらの処理も国民の負担になってしまいます。コロナ禍で、大恐慌とも言える経済状況の中、このようなリスクのある税金の使い方をするべきではありません。

 しかも、注目すべき点があります。これまで、国で創設された官民ファンドは、何かの業界に投資するという目的があったのですが、菅政権で出てきた今回のファンド話は、ただ投資して儲けかればいい。その利益を大学予算に使うという話で、ファンドの位置付けが全く変わっております。

 予算は、何の為に税金を使うかが問われるわけですから、「儲ける為」という理由で10兆円の予算支出をするのは大きな間違いだと思います。

 すでに、日銀とGPIFが巨額の資金を日本の株式市場に投入しております。先月、2020年3月末時点で、日銀とGPIFが5%株式を保有している東証一部上場企業は、東証一部全体の約84%にものぼります。

 あまりに巨額の資金が投資され、実体経済と金融市場が乖離しております。先進国で、公的資金が、企業の株式をこれほど高い割合保有している国はありませんから、これ以上公的資金を使って、株式に投資をする事は疑問です。

 また、2020年1月以降の外国人投資家の日本株式現物の売買動向を見てみますと、総額5兆8千億の売り越しになっておりました。1月から9月の内、8月以外はすべて売り越しになっています。しかし、その一方、日銀の日本株ETFの日本株式現物の売買動向は、6兆円以上の買い越しになっておりました。ちょうど、外国人投資家が売った分、日銀が買い支えているような構図になっています。現在の株高は、公的資金の存在が大きいと言えます。

 大学の研究予算増額については、日本の競争力向上の為に必要なことですし、一時的ではなく継続的な手当てが必要です。しかし、損をする可能性があるファンド運用のようなリスクを冒さなくとも、単純に、毎年の単年度予算で、大学研究室に予算配分した方が、ファンドの利益に左右されることなく、継続的な資金の手当てが可能になると思います。

 このようなファンド運用等と言い出す政治家を変えて、税金の使い方を変える事が必要です。

〇FMふくやまで、毎週木曜朝7:50頃から「さとう広典の気になる数字」を放送しています。これからも、皆さんと一緒に、数字を切り口に色々な問題を考えていきます。

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広報スタッフ